托幼机构对儿童进行集体健康检查(资料图)
荷塘乡妇女病普查现场(资料图)
岳塘新闻网11月12日讯(记者:何蔚 通讯员:李长菊 汤慧)李女士是一个四岁孩子的母亲,日前,她陪好友前来湘潭市岳塘区机关二院进行免费婚前医学检查时感慨:“现在计生、卫生一些服务合并,只需要做一次检查就可以了,比我们那时方便多了。”
原来,2009年李女士结婚,到妇幼保健站做了免费婚检,婚后决定马上要孩子,办准生证前又被告之,需先到当地计生服务站做孕前优生检查,凭检查结果才能办准生证。对此,李女士觉得当时的政策非常不合理。
“那现在的确是方便多了,2011年8月,在国家卫生部与计生委合并前,岳塘区就在二级机构中的计生、卫生合作进行了大胆尝试,将区妇幼保健所和计生服务站合并,一个办公和业务场地,一套管理和技术人员队伍,将有限资源高效整合。”11月12日,岳塘区妇幼保健所负责人告诉记者,这个大胆尝试已运行2年多,计、卫合并的模式高度整合了资源,既使妇幼保健的专业技术得以发挥,也充分利用了计生服务的网络优势。
先试先行,大胆尝试计生、卫生合并运作
记者了解到,岳塘区将计生、卫生合并运作也是建立在充分调研的基础上。妇幼保健所服务的对象是辖区内的妇女和儿童,计生服务站的服务对象主要是育龄妇女。两者在服务能力上各有优势。区妇幼保健所的医疗专业技术人员相对配备合理,经验丰富,综合业务能力较强,而计生服务站的专业技术力量相对薄弱,能够开展的技术服务范围有限。
另外,基层的妇幼专干基本上是各乡镇卫生院和社区卫生服务中心的专业技术人员担任,而计生专干则大部分是各乡镇、街道的非专业技术人员担任,在专业技术服务水平上有所差别。但计生专干的人员分布较广,网络成熟,能够深入到每个行政村、组和社区,而且计生专干把握政策能力和群众工作能力较强,在提高上户率、随访率和组织、发动群众等方面,计生专干较妇幼专干有较大优势。
在两单位合并前,虽然两者的服务对象和服务范围大部分是重叠或交叉的,在各自的服务领域也有明显的长处和短板。但因两单位的主管部门不同、单位性质不同、机构人员各自独立,工作上各自为阵,因此两单位在服务能力上的劣势无法规避。
岳塘区妇幼保健所副所长陈向琼介绍,她在站里已工作19年,跟妇幼保健所合并前,计生服务站的工作人员存在专业技术不对口,专业技术执业资质达不到要求的问题。合并后,人、财、物归卫生系统管理,卫生这块对技术人员规范执业有更高的专业要求,全部按相应资质执证执业。
一举多得,计生、卫生合并运行成效显著
岳塘区计生局相关负责人介绍,以前的婚检、孕前优生健康检查的妇科检查、男科检查等项目是相同的,因此就会出现资源浪费,让老百姓跑“冤枉路”的情况,但进行合并后,这样的情况就得到了很好的解决。
目前,不仅妇幼保健工作中的免费婚检和计划生育工作中的免费孕前优生健康检查可以同时完成,而且妇幼保健工作中的妇女两癌筛查和计生服务中的妇女病普查普治、妇幼保健中的孕妇高危筛查和计生服务中的优生优育、计生知识普及与生殖健康工作都可以同时进行。有数据显示,合并后岳塘区的免费婚检率由2011年的16.12%提升至2014年86.28%,妇女病普查率也由2011年的33%提升至2014年的45.35%。
记者还了解到,合并后,群体性健康教育、保健咨询、妇女病查治、孕产妇保健、婴幼儿早教、出生缺陷干预、计划生育优质服务等工作很好地整合到一起,大大节约了医疗资源、降低了服务成本、提高了工作效率,方便了广大群众。