按照区委巡察工作的统一部署，2018年10月24日至2018年12月14日，区委第二巡察组对岳塘区卫生和计划生育局党委、岳塘区计划生育协会、岳塘区红十字协会开展政治巡察。根据区委巡察工作有关规定，现将巡察情况通报如下：

一、加强党的全面领导不够

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不实不深。学做两张皮问题较为突出。思想引领强化不够，落实意识形态主体责任不到位。阵地建设不实。

2.党的政治建设统领还不强。区卫计局党委领导核心作用发挥不充分，民主集中制执行不到位。对制度建设不够重视。以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党不够。

3.贯彻落实上级决策部署有差距。在落实上级决策部署过程中存在等靠思想，结合岳塘实际，深度思考不足，主动作为不够。区计生协、区红十字会职能发挥不够。

二、全面加强党的建设不够实

1.重业务、轻党建的思想仍然比较明显。区卫计局党委对党建工作的重要性认识不够，抓党建工作落实整改不够，督导不严。“两学一做” 学习教育开展不实，党员党建知识比较欠缺。

2.党组织生活不规范。卫计系统的“三会一课”制度没有落实到位。局机关及基层支部组织生活会召开不规范。

3.党组织管理有缺失。党委对系统内基层党组织管理不严，指导不够。

4.人事编制管理不规范。存在私自增减内设机构、混编混岗现象。对下属事业单位的班子成员人数配备、科室设置没有形成制度约束。卫计系统后备人才培养不足。

三、全面从严治党不够有力

1.两个责任落实不到位。区卫计局党委落实主体责任没有对标全面从严治党新要求，担当精神不强。对下属医院指导和规范不够。对派驻纪检组工作支持力度不够。

2.作风建设问题仍不同程度的存在。卫计局领导班子深入基层走访调研不够。文山会海现象没有得到根本改善。工作制度执行还不严。个别下级单位干部特权思想仍然存在。

3.财务管理混乱。区卫计系统普遍存在财务凭证整理不规范，会计要素不齐，连号、大额发票较多等问题。工会经费混列行政经费。

4.廉政风险仍然突出。区卫计局对重要岗位存在的风险估计不足，风险意识不强，未建立健全内部监督制约机制。下属单位门面租金管理混乱。区计生协、区红十字会财务手续不规范。

同时，巡察组还收到反映个别领导干部的问题线索，已按有关规定转区纪委等有关方面处理。